Un rapport accablant révèle que PPR a ignoré la loi et le code de la ville de l'Oregon

Le médiateur de la ville a découvert un « schéma généralisé de non-conformité » dans les saisies de bateaux

par : Elise Haas, Tim Steele

Publié : 23 août 2023 / 07h08 PDT

Mise à jour : 23 août 2023 / 17h09 PDT

PORTLAND, Oregon (KOIN) — Un rapport accablant duMédiateur de la villea révélé que Portland Parks & Recreation avait ignoré la loi de l'État et les politiques de la ville en remorquant et en détruisant des navires depuis les quais de la ville.

L’enquête a débuté en octobre 2022 aprèsMédiatrice Jennifer Croft a reçu une plainte concernant un bateau remorqué. Cela a conduit à une « enquête approfondie sur le processus de saisie des bateaux » qui a révélé « un schéma généralisé de non-respect par Parks de la loi de l’État et du code de la ville sur le remorquage des navires depuis les quais publics ».

"La loi de l'État est très claire : les agences judiciaires de l'État doivent stocker les navires pendant 30 jours pour permettre aux propriétaires de bateaux de faire appel au remorquage et de récupérer leur navire s'ils le souhaitent", a déclaré la médiatrice adjointe Elizabeth Martinez. "Au lieu de cela, nous avons constaté que les parcs détruisaient régulièrement les navires immédiatement après les avoir remorqués."

La ville de Portland gère les quais publics, notamment la rampe et le quai de mise à l'eau du parc Willamette, la rampe et le quai de mise à l'eau du parc Cathedral, le quai et la rampe de mise à l'eau des embarcations à main de Sellwood Riverfront, les quais brise-lames nord et sud du parc Governor Tom McCall Waterfront, ainsi que la rampe et le quai de mise à l'eau de Swan Island.

La plupart du temps, les bateaux ne peuvent pas s'amarrer à un débarcadère municipal pendant plus d'une journée ou lorsque le parc est fermé.

Lisez le rapport complet de l'Ombudsman sur Portland Parks & Rec

Le directeur des parcs est autorisé à remorquer des bateaux depuis ces quais, mais doit respecter les lois de l'État sur les saisies et les cessions. Les lois sont en place, en partie, pour garantir que les propriétaires de bateaux bénéficient d'une procédure régulière.

Fin 2021, un accord entre PPR et le comté de Multnomah pour remorquer les bateaux depuis les quais de la ville a expiré. Sans un nouvel accord, « Parcs a entamé pour la première fois son propre processus de remorquage des navires à partir des quais municipaux », indique le rapport de l’Ombudsman.

C’est à ce moment-là que PPR a développé « son protocole pour le remorquage de bateaux », mais n’a pas suivi les lois nationales « clairement définies » sur la façon de procéder.

Le rapport de l'Ombudsman « a initialement conclu que la saisie et la destruction prématurées des navires semblaient être la pratique courante de Parks ». Ils ont énuméré de nombreux exemples de la façon dont « le modèle de pratiques illégales et injustes de remorquage et d'élimination de PPR a entraîné la perte d'abri et de biens par les habitants de Portland ».

L’une des erreurs répétées commises par PPR a été d’utiliser des jours calendaires – et non des jours ouvrables – pour informer les propriétaires de bateaux que leur bateau pourrait être saisi.

Ils ont également « traité à tort les navires comme saisis après avoir affiché l’avis de pré-saisie sur le navire », puis ont détruit le bateau au bout de 30 jours même si, techniquement, le bateau n’avait jamais été saisi.

La loi de l'État exige que les propriétaires de bateaux soient officiellement informés que leur bateau a été pris. "Cependant, Parks n'a pas été en mesure de fournir des copies de ces avis post-saisie pour chaque navire qu'il a remorqué, ce qui rend difficile de savoir si Parks a systématiquement suivi la loi de l'État dans son processus post-saisie."

Et, selon le rapport du Médiateur, PPR a embauché un fournisseur « qui détruisait régulièrement les bateaux directement après les avoir remorqués, plutôt que de les stocker pendant les 30 jours requis… »

Le fournisseur, A-1 Marina, a été embauché sans contrat et n’a pas suivi le « processus d’approvisionnement ouvert et concurrentiel », en violation directe du code de la ville.

Portland Parks & Rec enlevait régulièrement les effets personnels des propriétaires de bateaux avant de les remorquer, mais n'en faisait pas l'inventaire. De ce fait, PPR « n’a pas pu rendre compte » des effets personnels des propriétaires du bateau.

Ils n’ont pas non plus eu recours aux services sociaux disponibles pour aider les propriétaires du bateau, dont certains vivaient sur le bateau. Ils n’ont pas non plus été en mesure de fournir des photos ou des enregistrements des effets personnels de chaque personne.

À partir de novembre 2021 et jusqu'en mars 2022, le « propriétaire du bateau A » – qui vivait dans le bateau aux quais North Breakwater – a reçu plusieurs avis indiquant que son bateau n'était pas conforme au code. Le 2 avril, le propriétaire du bateau A a reçu un avis indiquant que le bateau serait saisi le 22 avril.